根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署，2024年9月18日至11月30日，省委第八巡视组对我校开展了常规巡视。2025年1月2日，省委巡视组向我校反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、领导班子履行主体责任情况
大连海洋大学党委坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡视反馈意见，高标准高质量推进巡视整改。
（一）统一思想认识，强化组织领导
学校党委坚决落实主体责任，以鲜明的政治态度、坚决的整改行动和求真务实的工作作风，不折不扣抓好巡视整改各项任务落实。省委巡视反馈会后，学校党委立即召开党委常委会和专题工作会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习传达了《巡视工作条例》及省委巡视反馈意见，研究部署启动巡视整改落实工作。校党委理论学习中心组专题学习研讨习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话及习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神和指示批示精神，就党的“六大纪律”专题内容进行交流研讨，进一步提高了政治觉悟、深化了思想认识。学校成立巡视整改工作领导小组，统筹组织推进巡视整改落实。同时，以党内文件形式将省委巡视反馈意见及校党委书记表态发言下发至二级党组织，传达至每一名党员，把巡视整改的坚定决心落到实处，通过接受省委巡视组巡视，推进巡视整改工作，解决历史遗留问题，校准高质量发展方向，建设一流海洋大学。
（二）建立清单台账，明确整改举措
学校认真剖析存在问题及其原因，研究制定了《关于十三届省委第六轮巡视第八巡视组对大连海洋大学党委巡视反馈意见的整改工作方案》，对反馈问题逐条逐项进行细化分解，建立了问题清单、任务清单、责任清单“三清单”，明确责任领导、责任部门、整改期限，形成了整改工作台账，进一步压紧压实整改任务。校党委领导班子召开2024年度暨巡视整改专题民主生活会，认真对照检查，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向，着力补短板、强弱项、提质效，推动整改走深走实。
（三）严格督导检查，完善长效机制
校领导先后到各学院、产业研究院等深入开展基层调研，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，针对巡视反馈的校园基础建设、学科专业建设等方面问题，与党员、师生群众面对面沟通，听取意见建议44条。定期开展整改调度工作，召开专题工作推进会3次，逐一听取整改进展汇报情况，研究整改措施，协调解决具体问题。坚持解决当前问题与长远问题相结合，制定、修订各方面规章制度65项，做到事得到解决、人得到处理教育、长效机制得到建立，校纪委制定巡视整改监督方案，及时跟进任务落实，确保反馈问题条条整改到位、件件落实见效。
（四）扛牢第一责任，推动真改实改
校党委书记认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，全力推动整改落细落实。2025年1月以来，主持召开校党委常委会会议、整改工作领导小组会议37次，研究部署、指导推进巡视整改工作。在巡视整改专题民主生活会上带头查摆问题、自我剖析。对巡视反馈问题照单全收，推动落实整改。坚持负首责、负总责，抓深入、抓具体，定期跟踪、协调推进整改。
二、巡视整改落实情况
（一）贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的教育方针不够全面深入，党管办学方向还有偏差
一是严格规范执行“第一议题”制度。修订《中共大连海洋大学委员会“第一议题”制度》《大连海洋大学校党委（二级单位党委、党总支）理论学习中心组学习管理办法》，明确开展程序步骤，确保“第一议题”制度全面严格执行到位。在2025年度的基层党建工作考核、领导干部年度考核、意识形态工作责任制考核等考核工作中，相关部门分别对照要求，检查考核各基层党组织“第一议题”制度落实情况。2025年对校内6个基层单位开展巡察及巡察“回头看”中，重点巡察了“第一议题”制度的贯彻执行情况。深入学习贯彻落实习近平总书记给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神，研究制定《大连海洋大学新农科建设2.0实施方案（2025—2027年）》，明确“新农科”建设三年行动目标、重点任务、具体责任部门及时间节点。新增的“新农科”专业生物育种技术专业已于2024年招生，开设渔船安全等具有“新农科”性质的微专业。水产养殖学专业于2024年11—12月接受了教育部国家级一流专业三级认证线上认证考察。设立“新农科”专业拔尖人才培养创新班，并于2025年招生。
二是严格落实党委领导下的校长负责制。制定了《大连海洋大学贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，强化跟踪督办，推动学校重大决策部署落实，修订了《大连海洋大学督查督办工作办法》，健全重大举措、重要工作部署、事业发展规划等督查督办机制，将正在推进的大黑石校区大学生公寓建设等重大项目推进情况列入年度督办事项。学校专题研究发展规划及党代会重点任务落实情况，细化分解任务分工，对照强化推进任务实施，党委常委会专项听取“十四五”规划、第三次党代会重点任务阶段性进展情况汇报，及时研究启动“十五五”及中长期学校发展规划编制工作。加强各校区管理，对应岗位由职能部门垂直管理。加强预算管理，严格控制一般性支出，依托项目库开展预算编制，进一步加强债务风险防范措施，降低运行成本。
三是加强思政课建设。及时跟进党中央、国家相关部门对思政课建设的新政策、新要求，将其作为党委常委会的重要议题，专项研究，列入校领导年度任务清单。校党委书记和校长分别深入马克思主义学院开展基层调研，召开现场办公会，了解思政课建设情况，研究制定了《大连海洋大学思政课质量提升工作方案》，明确思政课建设思路和方向。承办了第四届全国涉海高校马克思主义学院联盟思政课教学研讨会，扩大了学校思政课建设影响力，进一步推动了思政课建设走深走实，取得实效。学校获辽宁省高校思政课教学大赛一等奖1项、二等奖1项，获优秀组织奖，入选辽宁省高校思想政治理论课精品观摩课6门。
四是加强师德师风建设。学校系统推进师德师风长效机制建设，出台《2025年大连海洋大学师德师风专题教育实施方案》，制定《大连海洋大学教师师德失范行为处理办法（试行）》，明确师德问题的发现、调查与处理机制。围绕立德树人根本任务，深入开展“教育家精神万里行”活动，通过宣传优秀教师事迹、征集展播教师风采短视频、组织育人故事展演等多种形式，引导教师自觉践行教育家精神，营造尊师重教、崇尚师德的良好氛围。在日常监督方面，进一步发挥校院两级督导组和学生信息员作用，强化对课堂教学言行的监督与反馈机制，并持续加强督导过程与结果的应用。通过召开师德警示教育会议、编印反面案例材料等方式，推动师德师风建设从严管理、从严教育，不断巩固师德师风建设成果。
五是严格落实意识形态工作责任制。修订《大连海洋大学报告会、研讨会、论坛、讲座等活动管理办法》《大连海洋大学新闻宣传工作管理办法》《大连海洋大学新媒体工作管理办法》，全面规范新闻发布“三审三校”审批制度，形成信息发布责任追查与倒查机制，切实筑牢阵地安全防线，为学校各项事业健康发展提供了坚实的思想保障和政治引领。严格规范学校宣传载体的管理和使用，组织全校各单位、各部门对校内各级各类校内宣传载体、报告会等开展全覆盖自查。举办2025年宣传思想文化工作专题培训4期，对各单位分管新闻宣传领导及新闻宣传员等400余人进行培训。
（二）学校聚焦内涵式发展有欠缺，推进高质量提升用力不足
一是着力推进学科建设。召开辽宁省“双一流”建设学科（水产）发展研讨会，邀请包振民院士、刘少军院士等8位专家、教授来校指导，专题研讨水产学科建设发展。2025年水产学科入选辽宁省新一轮“双一流”建设学科名单，且由上一轮的“省内一流学科”层次提升至“国内一流建设学科”层次，整体排名跃居省内所有学科的前50%，成功实现提档升级，取得历史新突破。2024年9月以来，依托水产学科的“植物与动物科学”学科ESI全球排名持续提升，位次由全球990名提升至875名，进入全球ESI前1‰的目标达标率从21.5%提升至27.2%，并在2025年USNEWS学科排名中首次上榜，位列全球第734名。入选第七届全国水产原种和良种审定委员会组成人员名单2人。2025年水产学科在软科中国最好学科排名、校友会中国大学一流学科排名等国内主流排名榜单中均稳定保持在全国前列。
二是动态优化调整专业设置。修订《大连海洋大学本科专业建设与管理规定（试行）》《大连海洋大学微专业建设与管理办法》，明确专业优化调整的原则与程序，进一步优化专业整体布局，加大本科专业调整力度，加大对专业调整的管理，调整优化劣势学科专业。对停招专业开展撤销论证工作，向省教育厅提交《2025年度专业撤销申请》，明确撤销环境科学等10个已停招专业，并在普通高等学校本科专业设置与服务平台完成备案。
三是强化教学质量监控保障。积极做好生师比加减法，加大师资引育力度，2025年引进博士38人。坚持学术委员会年度报告制度，修订《大连海洋大学学术委员会议事规则》，明确规定实施定期例会制度，规范日常管理。组织设立二级学院学术分委员会，完成分委员会换届工作，进一步规范二级学院学术事务管理。修订《大连海洋大学教师本科课堂教学质量评价办法》《大连海洋大学教学督导工作管理办法》，对2024-2025学年748位承担本科理论课和实验课的教师进行课堂教学质量评价，强化结果运用，将评价结果作为教师评优评先的重要依据。2025年考取博士人数由2024年的39人提升至71人，人才培养质量得到有效提升。
四是大力推进校园硬件条件建设。全力推进改善住宿条件，大黑石校区学生公寓A区2.6万平方米项目投入使用，大黑石校区实现本科生4人寝，B区项目已开工建设，完成后学生宿舍将实现4人间标准。改善校园配套设施，提升管理水平，在学生食堂增设售饭台，新增学生就餐餐位450个，完善民族风味餐厅运营机制，延长浴池、食堂服务时间，建立弹性供餐机制等有效举措，有效缓解学生洗浴压力、提高出餐效率。构建服务响应体系，全面落实“接诉即办”工作机制，依托“青锋哨”后勤工作大学生委员会、定期召开学生座谈会及“大海大后勤”微信公众号搭建双向沟通平台，通过增配黑石礁校区宿舍及校外公寓自助洗衣机等措施，提升后勤服务质量。
（三）服务海洋强省主动性不够，对经济社会发展支撑作用不到位
一是加速推进三年行动任务落实。将深入实施全面加强内涵建设三年行动计划列入学校2025年度工作要点，组织各牵头部门围绕主要任务指标，制定三年行动决胜之年工作计划和绩效指标清单。加大实施成效跟踪力度，按季度调度各专项推动三年行动计划落实情况，推动学校事业发展。认定2024—2025年校级规划教材44部，校级规划教材总数达到165部，新增国家级人才1人，认定大连市高层次人才19人，新增国家级重点（重大）科研项目6个，获批国家现代农业产业技术体系辽宁海参科技创新团队1个。
二是强化服务沿海经济带建设能力。推进落实《关于深入贯彻落实省委有关文件精神服务新时代海洋经济高质量发展的实施方案》，积极推动产学研合作创新，增强海洋经济社会服务能力，承担辽宁省海洋经济发展“十五五”规划编制和大连市海洋经济发展“十五五”规划编制等重要社会服务。在省科技厅的支持下，与辽渔集团共建辽宁省水产重点实验室群。大连星海湾实验室入驻我校，建设营口贝类繁育基地。组织参加辽宁省海洋经济高质量发展大会，与省内开展项目合作的企业新增43家，占全省工商注册渔业企业的6.1%，增长了0.5%。强化科技成果转化机制，组建科技成果转化团队35个，定期举办“校企协同科技创新伙伴行动”等成果推进会，依托产业研究院，引导科研人员聚焦企业难题，提升成果转化率。
三是积极推进科研成果转化。制修订《大连海洋大学科技成果转化收益分配管理办法（暂行）》等制度6个，加强校企合作，与大连亿泰渔业有限公司签订大连长海县知识产权生态产业园建设项目，与辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会签订《大连海洋大学科技成果转移转化服务中心项目协议》，搭建科技成果转化服务平台，通过成果发布、项目路演等方式促进科技成果转化。推动科研模式由“自由探索”向“需求导向”转变，主动对接辽宁沿海经济带及海洋产业龙头企业，建立企业技术需求库，引导科研人员聚焦产业实际问题。围绕已培育的水产新品种，开展技术研发等市场转化，新增转化金额130.7万元，为过去五年的42%。
（四）履行全面从严治党“两个责任”不够有力，管党治党、办学治校的主体责任还需强化
一是强化党委主体责任。成立党的建设工作领导小组（校党委履行全面从严治党主体责任领导小组），专题研究学校2025年度履行全面从严治党主体责任情况，制定《中共大连海洋大学委员会关于落实全面从严治党主体责任清单》，下发《2025年学校全面从严治党工作要点》。制定了《大连海洋大学关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施（试行）》等，完善监督体系。组织以纪检监察干部和马克思主义学院教师为骨干的“以案说纪”宣讲团，开展宣讲10余场，受众人数700余人次，强化党员干部廉洁自律意识。强化巡察工作力量，制定《关于校领导对分管领域巡视巡察整改落实工作加强指导督办实施办法》《关于建立巡察报告联合审核机制和质量评估机制的办法》等制度12项，为巡察工作高质量开展提供坚实制度保障。
二是强化日常监督。学校强化日常监督，开展党的十八大以来建设项目的全面排查工作，在研究生招生复试、大黑石校区学生宿舍建设等工作中加大了监督力度，建立重要项目向纪委报备的机制。组织校领导班子剖析党风廉政建设相关内容，召开警示教育会3次，向新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等开展教育宣讲。修订《大连海洋大学科研经费管理办法》等4项管理制度。加强科研经费报销监管，对各个环节进行严格把控，全面梳理并仔细排查可能出现的风险点，做到提前防范，确保科研经费使用的安全性和规范性。
三是强化重点领域监督。筑牢招投标领域风险防控防线，对标《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》等文件精神，系统修订采购管理办法，聚焦转包分包管控、主体责任落实、流程闭环管理等关键环节，补齐制度短板。明确禁止性条款，强化源头管控。开展了招标投标领域突出问题系统整治工作，成立专项工作组，制定实施方案，全面动员部署。梳理各类招标采购项目195项，抽取21个项目，进行了深入检查，未发现存在突出问题。加强国有资产监管，制订了《大连海洋大学法律事务管理规定》《大连海洋大学诉讼（仲裁）案件管理规定》，提升学校维权意识，规范维权程序，维护学校合法权益。
四是规范开展中外合作办学。制定《大连海洋大学中外合作办学管理办法》，全面审查中外合作办学项目实施协议中的办学风险条款。与新西兰奥塔哥理工学院开展直接沟通联系，召开联合管理委员会会议，双方共同更新联合管理委员会成员，建立两校教育教学负责人例会制度。目前，学校已经形成两校新的合作协议草案，相关校领导将带队出访新西兰奥塔哥理工学院，并签订新的两校合作协议。
五是进一步规范内控管理。修订《大连海洋大学处级领导干部兼职管理办法》《大连海洋大学教职工校外兼职管理办法（试行）》，严格执行教师兼职审批流程，相关兼职人员均已完成兼职审批备案。起草产业研究院类机构绩效奖励办法，构建科学合理的薪酬分配体系。规范薪酬发放流程，起草合同制员工工资标准，不断完善各项规章制度。加强对独立法人单位用人、资金使用的监管力度，将监督渗入到常规工作中的每一个环节。
（五）贯彻新时代党的组织路线不够扎实，一体推进党建、干部和人才队伍建设还有差距
一是加强领导班子建设。修订并严格执行《中共大连海洋大学委员会常务委员会会议议事规则》《大连海洋大学校长办公会议议事规则》《大连海洋大学贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，进一步明确议事范围、程序和原则。成立财经委员会，制定《大连海洋大学财经委员会工作规程》，审议重大财经事项，并特别明确了预算调整调剂的相关流程，切实加强对专项资金分配和使用的管理。积极开展资产处置与债务化解工作，规范“双一流”建设经费的管理和使用。
二是加强干部队伍建设。修订《大连海洋大学处科级干部选拔任用工作办法（试行）》《大连海洋大学推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，加强并规范干部配备与管理。修订出台《大连海洋大学出国（境）管理办法（试行）》，进一步规范备案人员出国境管理。加强对因私出国境文件的学习和贯彻力度，制作《大连海洋大学处级干部因私出国（境）证件办理流程》和《大连海洋大学处级干部因私出国（境）审批及证件借出流程》，下发至二级单位学习，增强规矩意识。
三是加大人才引进力度。制定《大连海洋大学高层次人才认定及薪酬管理办法（试行）》，系统性提升人才引进待遇，以“一事一议”方式确定第一层次顶尖人才待遇，同时为第二、三层次人才提供具有竞争力的安家费、科研启动经费及年薪，规范认定流程和办法，完善人才保障和服务，并对制度进行动态优化，确保引才政策持续具备竞争力与适应性，全面加强学校对高端人才的吸引力。修订《大连海洋大学名誉教授、客座教授、兼职教授聘请管理规定》，强化柔性引才机制。2025年度，调入国家级人才1人，引进博士38人。年内入选辽宁省“兴辽英才”等省部级高层次人才3人，获评大连市杰出青年科技人才等市级人才称号3人，认定大连市高层次人才18人。
四是强化基层组织建设。召开基层党组织年度工作部署会议，制定《大连海洋大学基层党建工作考核办法》等，布置基层党组织建设工作，提出党支部规范化建设等要求。加强“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项团队培育，实行党支部书记例会制度，将党支部书记例会制度落实情况纳入年度党建考核及党建工作半年报告，进一步提升党支部书记政治素质和党建工作能力。开展党员集中教育培训工作，持续加强全体教师政治理论学习。制定《关于进一步做好在高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作的意见》，加大在高层次人才和优秀中青年教师中发展党员工作力度。
（六）持续深化整改韧劲不足，成果运用还不到位
一是加强巡视反馈问题整改。补齐学风建设和教育管理缺位的短板，提高研究生招生质量，严格录取标准，提高研究生招生生源质量。加强论文全过程管理，修订《大连海洋大学研究生硕士学位论文管理办法（试行）》等制度7项，增加各学位点负责人论文“预审核”和校内专家论文互审环节，将论文盲审评阅专家数量由2人改为3人，并科学调整论文评阅通过和答辩通过规则，严把研究生毕业出口和论文质量关。加大论文答辩督导力度，修订《大连海洋大学教学督导工作管理办法》，组织校教学督导组成员加强研究生论文答辩现场督导力度，加强答辩过程监督，提高了研究生论文整体质量。
二是健全常态长效整改机制。将对中央八项规定精神的学习和开展廉洁教育作为2025年工作重要内容，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，修订国内公务接待管理办法。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育制定监督方案，将贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为重点内容纳入政治监督台账、2025年纪检监察工作要点和校内巡察工作。加大监督和教育力度，对重点单位和部门开展严守中央八项规定精神方面的提醒，开展相关调研谈话2次，调研基层单位2个，开展监督检查1次，加强对违反中央八项规定精神问题案件的查办力度。
三是提高整改工作质效。学校成立财经委员会，制定《大连海洋大学财经委员会工作规程》，审议重大财经事项，并特别明确了预算调整调剂的相关流程。严格执行关于“中央支持地方高校发展资金”的各项管理规定，着力构建科学规范的预算机制，依托项目库开展校内预算编制。对“接受巡视监督态度不端正”问题涉及的个人进行组织处理、批评教育，把巡视整改完成情况，尤其是接受、配合巡视巡察态度，纳入第三届校党委各轮次巡察重点内容，单列指标、重点检查，层层传导压力。组织开展巡察工作理论和业务专题培训，强化对巡视巡察工作的认识。
三、下一步工作打算
（一）不断强化政治责任
坚持把巡视整改作为重要政治责任，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、在辽宁考察时的重要讲话精神和指示批示精神等，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，坚持党委领导下的校长负责制，坚持管党治党、办学治校，持续强化抓好巡视整改的政治担当和政治自觉，持之以恒、久久为功，一以贯之抓好巡视整改工作。
（二）持续推进巡视整改
严格按照省委巡视整改要求，坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，扎实开展后续整改。对已经完成整改的整改内容，巩固成效，防止反弹回潮；对需要持续整改或长期坚持的，加强跟踪督办，常态化推进。重点围绕持续推进“一融双高”，持续深化教育教学、科研管理、人事制度、办学基础条件等重点领域改革，坚持定期调度、销号管理、常态化督办等有效做法，定期报送整改进展工作，以钉钉子精神持续推进整改工作。
（三）强化巡视成果运用
坚持举一反三，着力在推动建章立制上下功夫，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度、规范一方面工作。坚持把巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，把抓整改与学习贯彻党的各项政策方针相结合，与深入实施《教育强国建设规划纲要》和“十五五”发展规划相结合，做到巡视整改与中心工作互融互促，以巡视整改促进学校高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月31日至4月7日。联系电话：0411-84763031（工作日8:00-17:00）；邮政信箱：大连市沙河口区黑石礁街52号大连海洋大学（邮编：116023）；电子信箱：xbzhk@dlou.edu.cn。
中共大连海洋大学委员会
2026年3月31日